Основное внимание уделено бюджетной и налоговой политике, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, совершенствованию Устава городского поселения «Город Амурск», контролю за исполнением вопросов местного значения, развитию территориального общественного самоуправления и организации работы Совета депутатов.

Депутатский корпус принимал активное участие в важных событиях краевого значения, показав высокий профессионализм в период избирательной кампании по выборам Губернатора Хабаровского края, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва. Так же состоялись дополнительные выборы депутата Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» по округу № 14, представительный орган работает в полном составе и состоит из 20 депутатов.

Правотворческая деятельность Совета депутатов

Потребность в своевременном совершенствовании нормативных правовых актов, приведение их в соответствие с изменениями Федерального и краевого законодательства обусловила проведение 13 заседаний Совета депутатов, 13 совместных заседаний постоянных комиссий.

На заседаниях рассмотрено 103 вопросов, принято 86 решений (2020 – 93), в том числе 72 нормативных правовых акта. Все проекты решений, вынесенные администрацией городского поселения «Город Амурск» на рассмотрение постоянных комиссий и заседание Совета, депутатами приняты.

Советом депутатов подготовлено 41 проектов решений. Главой города внесено 52 проекта решений.

Все планируемые к принятию нормативные правовые акты Совета депутатов проходят антикоррупционную экспертизу, которую осуществляет Амурская городская прокуратура. Благодаря такому взаимодействию наша правотворческая деятельность основана на законности, нормативные правовые акты соответствуют федеральному и краевому законодательству.

Основа нормотворческой деятельности – это Устав городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края. В условиях динамично меняющегося законодательства рабочая группа по внесению изменений в Устав городского поселения заседала 7 раз и вынесла на рассмотрение постоянных комиссий 6 проектов муниципальных правовых актов по принятию изменений в Устав (первое чтение) и 6 проектов по внесению изменений в Устав городского поселения «Город Амурск» (второе чтение).

В 2021 году внесены соответствующие изменения и дополнения, касающиеся:

- статьи 5.1. Устава (Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения);

- инициативного бюджетирования;

- инициативных проектов;

- принятия Устава городского поселения, внесения в него изменений и (или) дополнений;

- направления сведений о правообладателях объектов недвижимости для внесения в ЕГРН;

- порядка организации и проведения публичных слушаний;

- организации и осуществления видов муниципального контроля;

- ограничений, связанных с осуществлением депутатской деятельности и деятельности главы городского поселения;

- публичных слушаний по градостроительной деятельности.

Сведения об изменениях в Уставе городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района внесены Министерством юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО в государственный реестр уставов муниципальных образований Хабаровского края. С внесёнными изменениями и дополнениями Устав городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края размещён на официальном сайте администрации городского поселения «Город Амурск».

В 2021 году решениями Совета депутатов утверждены новые Порядки, Правила и Положения:

- Положение об инициативном бюджетировании в городском поселении «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края;

- Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет;

- Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края;

- Положение о местных налогах на территории городского поселения «Город Амурск» и признании утративших силу отдельных решений Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края,

- Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края,

- Положение о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском поселении «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края,

- Положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края,

- Положение о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий,

- Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края,

- Положение о муниципальном лесном контроле на территории городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края,

- Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края,

Внесены изменения в Порядки, Правила и Положения, утвержденные решениями Совета депутатов:

- от 04.02.2021 № 228 «О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 31.10.2017 № 320»,

- от 18.03.2021 № 241 «О внесении изменений в Положение о комиссии администрации городского поселения «Город Амурск» по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2017 № 332»

- от 22.04.2021 № 247 «О внесении изменений в Положение о передаче в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, являющегося муниципальной собственностью городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 17 ноября 2011 г. № 286»,

- от 22.04.2021 № 248 «О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в городском поселении «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 18.07.2019 № 91»,

- от 22.04.2021 № 249 «О внесении изменений в Положение об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 24.10.2019 № 109»,

- от 13.05.2021 № 253 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2020 № 143 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях, общественных обсуждениях по проектам в сфере градостроительной деятельности и проектам правил благоустройства территорий в городском поселении «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края»,

- от 24.06.2021 № 258 «О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях, общественных обсуждениях по проектам в сфере градостроительной деятельности и проектам правил благоустройства территорий в городском поселении «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2020 № 143»,

- от 24.06.2021 № 261 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края Совета депутатов края городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2020 № 210 «Об утверждении Порядка определения территории, предназначенной для реализации инициативных проектов»,

- от 23.09.2021 № 283 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2012 г. № 311»,

- от 23.09.2021 № 284 «О внесении изменений в Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования городского поселения «Город Амурск», утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2010 № 162»,

- от 25.11.2021 № 289 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском поселения «Город Амурск», утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 18.07.2013 № 449»,

- от 25.11.2021 № 296 «О внесении изменений в Положение о Совете депутатов городского поселения «Город Амурск», утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2007 № 243»,

- от 02.12.2021 № 305 «О внесении изменений в Положение о передаче в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, являющегося муниципальной собственностью городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района», утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 № 286»,

- от 09.12.2021 № 309 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» от 17.12.2020 № 218 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности городского поселения «Город Амурск», расположенных на территории городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов»,

- от 23.12.2021 № 315 «О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в городском поселении «Город Амурск», утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 23.05.2005 № 6»

- от 23.12.2021 № 316 «О внесении изменений в Положение о присвоении звания «Почётный гражданин городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края», утверждённое решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» от 01.02.2018 № 352.

Внесены изменения в 7 решений Совета депутатов (№ 5 от 11.10.2018% № 143 от 27.02.2020; № 179 от 23.07.2020; № 210 от 26.11.2020; № 217 от 17.12.2020; № 218 от 17.12.2020; № 179 от 24.06.2021). Решениями Совета депутатов признаны утратившими силу 7 решений Совета депутатов (№ 61 от 10.04.2014; № 176 от 23.07.2020; № 202 от 19.11.2020; № 222 от 24.12.2020; № 245 от 22.04.2021; № 257 от 24.06.2021; № 269 от 12.08.2021).

В бюджетно-налоговой сфере утверждено 15 решений Совета депутатов.

Совместно с Амурской городской прокуратурой и юридическим отделом проводилась правовая экспертиза муниципальных правовых актов, при конструктивном взаимодействии и при необходимости оперативно вносились поправки в проекты принимаемых НПА, результатом явилось отсутствие протестов прокуратуры на принятые НПА Совета депутатов нынешнего созыва

Одним из основных направлений в работе каждого представительного органа – обеспечение экономической стабильности, формирование грамотной бюджетной политики муниципального образования, повышение качества муниципального управления. При подготовке бюджета города на следующий трехлетний период, который утвердил Совет депутатов, первоочередными задачами являлись сохранение устойчивости бюджетной системы, эффективное муниципальное управление, стабильность налоговых и неналоговых условий, инвестирование в человеческий капитал, выполнение наказов избирателей.

В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского поселения, Совет депутатов рассмотрел и утвердил главный документ городского поселения «Город Амурск» - местный бюджет на 2022 год и плановый период 2023-2024 год.

Контроль за реализацией бюджета, эффективным использованием бюджетных средств, контроль исполнения приоритетных национальных проектов и городских программ по-прежнему остаётся одной из основ деятельности депутатов. Разумеется, через плодотворное сотрудничество с населением города и администрацией города.

Плановые показатели бюджета города Амурска на 2021 год по доходам были окончательно уточнены решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» от 09.12.2021 № 308 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» от 17.12.2020 № 217 «О местном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и определены в сумме 349,6 млн. рублей. По сравнению с началом года, доходы были увеличены на 74,5 млн. руб., в том числе, за счет роста собственных доходов на 15,9 млн.руб., за счет привлечения межбюджетных трансфертов на 58,6 млн.руб. Средства были получены благодаря участию в 13 государственных программах.

Получено доходов всего за 2021 год 346,5 млн. руб., или 99,1% от годовых плановых назначений, что на 6,3% (или на 20,7 млн.руб.) выше уровня поступлений доходов за 2020 год.

Собственные доходы (без учета трансфертов) поступили в сумме 242,8 млн. руб. или 101,5% от годовых плановых назначений, что на 7,7% (или на 17,4 млн.руб.) выше уровня поступлений за 2020 год.

Бюджет города по расходам исполнен за 2021 год в сумме 349,1 млн. руб., при плане в 365,2 млн.руб., что составляет 96% к уточненным бюджетным назначениям на 2021 год. Расходы на жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство составили 155,3 млн. руб. или 44,5% от всей суммы расходов. Долю в 30% от всех расходов составляет социально-культурная сфера, на общую сумму 105 млн.руб.

В рамках осуществления муниципальных закупок, было проведено 79 аукционов на сумму 167,1 млн.руб. (2020 – 175,1 млн. руб.) экономия на торгах составила 19,1 млн. руб. (2020 – 13,7 млн.руб.).

В 2021 году продолжена работа по урегулированию отношений в сфере управления муниципальным имуществом, принято 11 решений (в 2020 – 15). Утвержден Реестр муниципального недвижимого и движимого имущества городского поселения «Город Амурск».

Решением № 256 от 24.06.2021 «О передаче из муниципальной собственности городского поселения «Город Амурск» передан в муниципальную собственность Амурского муниципального района Хабаровского края объект недвижимого имущества – автомобильная дорога от межмуниципальной дороги «Амурск-Омми» до СНТ «Энергетик-2».

Решением № 227 от 04.02.2021 «О приеме недвижимого имущества из муниципальной собственности Болоньского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» из муниципальной собственности Болоньского сельского поселения в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» принято 5 квартир, расположенных по адресам:

- г. Амурск, пр. Комсомольский, д. 20, кв. 9;

- г. Амурск, пр. Мира, д. 36, кв. 108;

- г. Амурск, пр. Октябрьский, д. 18, кв. 168;

- г. Амурск, пр. Победы, д. 3, кв. 91;

- г. Амурск, пр. Победы, д. 77, кв. 42.

За использование земельных участков, находящихся в собственности городского поселения «Город Амурск», расположенных на территории городского поселения «Город Амурск» предоставленных без проведения торгов на 2021 год предусмотрено увеличение арендной платы на 4 %.

В качестве меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства аренда имущества в 2021 году не повышалась.

С целью развития инициативы жителей, более широкого вовлечения их в работу по обеспечению сохранности и ремонту жилого фонда, благоустройству дворовых территорий, комфортной городской среды проживания и других социальных инициатив приняты решения об утверждении границ шести ТОСов:

ТОС «Остров Мира» (пр. Мира, 22),

ТОС «Пионерский» (ул. Пионерская, 11а),

ТОС «Окраина» (ул.Пионерская, 11),

ТОС «Уютный двор» (пр.Строителей, 42),

ТОС «Ермак» (пр.Комсомольский, 23),

ТОС «Центральный» (пр.Победы, 6)

(в 2020 году – 3 ТОСа)

В результате участия в краевом конкурсе проектов ТОС, в 2021 году реализованы четыре проекта «Литературный дворик» ТОС «Тополек», проект «Зоркий глаз!» ТОС «Новизна», проект «Максик Плюс» ТОС «Маяк», ТОС «Хризантема» проект «Островок детства». В реализации проекта участвовали депутаты Былкова З.М., Крылов В.А., Кузьминых Г.А., Лысяков Д.А. Привлечено 2 516 120 рублей из краевого бюджета, 188 000 из местного бюджета.

В июне 2021 года проведён городской конкурс социальных проектов территориальных общественных самоуправлений. Победителем признан проект «Безопасное детство» ТОС «Остров Мира», грант составил 150 000 рублей. В результате реализации проекта в 2021 году на территории пр. Мира, 22 было установлено детское спортивное оборудование для организации досуга детей.

В 2022 году работа с проектами будет продолжена. Депутатами подготовлены пять проектов. Всего от населения направлено 8 проектов, конкурсный отбор на 2022 год прошли 3 проекта.

Представительный орган активно содействует развитию СОНКО в городском поселении, и принимает личное участие в его реализации.

Некоммерческая организация «Амурское станичное казачье общество «Станица Орловская», реализовала проект «Создание специально оборудованной площадки для дрессировки и выгула собак», а так же местная общественная организация «Федерация хоккея с шайбой и волейбола Амурского муниципального района Хабаровского края» реализовала проект «Подготовка и обслуживание ледового катка «ФиС» сезон 2021-2022», созданный в целях подготовки и содержания ледового катка к сезону 2021-2022гг. Благодаря музыкальному оформлению и звуковому освещению хоккейной площадки увеличилась посещаемость катка жителями г. Амурска.

Руководителем НКО «Касатка» Малеонок Н.В. привлечено 630 тыс. руб. краевых средств для реализации социального проекта на территории Амурского дендрария. Депутаты Кузьминых Г.А., Лысяков Д.А., Тимошенко В.Б., приняли активное участие в реализации проекта «Поляны здоровья».

Предлагаю депутатам при рассмотрении бюджета на 2023-2025 годы, увеличить сумму расходов на поддержку ТОСов до 600 тысяч и СОНКО 400 тысяч рублей.

Большое внимание депутаты уделили поощрению горожан, которые внесли вклад в развитие местного самоуправления, общественную и культурную жизнь города, волонтерам. Издано 6 распоряжений председателя Совета депутатов о поздравлении, награждении граждан и коллективов. Общее число награжденных Благодарственными письмами составило: 16 граждан, 3 коллектива.

Работа с обращениями граждан

Работа Совета депутатов с обращениями граждан и организаций велась в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края. На заседаниях Совета депутатов, на рабочих группах обсуждали пути решения по вопросам:

- Об аварийном состоянии теплотрассы на ул. Пионерская, Вопрос длительное время не решался администрацией города. По состоянию в ноябре 2021 года выделены средства, теплотрасса отремонтирована.

- Об оказании содействия в направлении результатов проверки ремонта дороги на СНТ Энергетик в Контрольно-счетную палату. Совместно со специалистами Минтранспорта Хабаровского края, проведена выездная проверка качества исполнения контракта по ремонту дороги. По результатам проверки дорога передана в муниципальную собственность Амурского муниципального района.

- Об оказании материальной помощи для поездки детей, спортсменов сборной Киокусинкай каратэ на первенство России в Москву. Помощь оказана, детям оплачены билеты, спортсмены привезли призовые места.

- Об организации пандуса для инвалида колясочника и тропинки по ул. Пионерская, 13. Пандус установлен.

- О ревизии конструкций детской площадки Пионерская, 17 (специалисты ОУМИ, архитектуры совместно с депутатами организовали выезд на место в составе комиссии) – составлен акт на списание и ремонт конструкций.

- Об организации освещения многоквартирных домов № 9, 11а по ул. Пионерская, дом 9. Вопрос решен положительно, уличное освещение установлено.

- Об установлении лавочки у подъезда дома пр. Октябрьский, д.2 пр. Мира, 11. Вопрос решался с управляющими компаниями «Микрорайон», «Жилфонд», лавочки для заявителей установлены.

- Многолетняя проблема по ремонту дворовой территории пр. Октябрьский, 2 будет решена в 2022 году. Предварительно проведена совместная работа с собственниками МКД и благополучателями – соседями, территория включена в программу «1000 дворов».

- Ежегодно при утверждении бюджета на очередной год, по многочисленным обращениям избирателей об устройстве пешеходных тропинок на округах, депутаты поадресно утверждают Перечень ремонтных работ, и осуществляют контроль над его реализацией. В 2021 году выполнены работы по обустройству двух тропинок по адресам: ул. Пионерская, 21 и пр. Октябрьский д.6-12 (в 2019 – 2, 2020- 2).

Так же установлен лестничный пролет от магазина «Магнит» у Аптеки по пр. Комсомольский, д.64, так как жители 8 микрорайона обращались по данному вопросу неоднократно. В 2022 году будут установлены поручни.

Большой проблемой является ликвидация свалок мусора на территории города – вопросы ликвидации несанкционированных свалок решаются в рамках муниципальной программы, к сожалению, огромная сумма бюджетных средств (2 млн. руб.) идет устранение последствий небрежного отношения самих жителей к городу. Выездные мероприятия с общественниками, работниками отдела ЖКХ и депутатами проводятся регулярно и принимаются меры. Хотелось бы обратиться к жителям, у нас есть более значимые направления, где можно освоить такую сумму средств, а не направлять их на уборку мусора.

Много поступает обращений по житейским вопросам, не связанными с полномочиями городской администрации и депутатской деятельностью. Мы не оставляем людей без внимания, даем консультации, направляем для решения вопросов по компетенции, это вопросы нарушения режима тишины, об оплате проезда федеральным льготникам, о вакцинации, вопросы наследства, лишения родительских прав, вопросы оформления дарственной, оформление престарелых родственников в дом престарелых, вопросы по самозанятости, коллективное обращение по бродячим собакам.

О незаконной продаже спиртного в квартире многоквартирного дома вопрос направлен в МВД по г. Амурску, в результате проведена проверка.

Анализ тематики поступивших обращений показывает, что по-прежнему наибольший удельный вес обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В своих обращениях, по данной тематике, жители города поднимают следующие проблемы:

- коммунальное хозяйство и предоставление услуг управляющими компаниями; содержание общего имущества;

- благоустройство придомовой территории;

- ремонты пешеходных дорожек – одна из проблем инфраструктуры города, ставим в график исполнения при обсуждении проекта бюджета;

- работа ливневой канализации;

- освещение дворовых территорий.

-о нарушении температурного режима в квартире,

- об очистке от снега и наледи подходов к автомобильным остановкам;

о принятии в собственность городского поселения дороги к гаражному кооперативу «Север»;

- транспортного обслуживания населения, в том числе организация регулируемого рейса до ст. Мылки, дачных перевозок.

Несмотря на то, что медицина не входит в круг полномочий городского поселения, в Совет депутатов поступают телефонные звонки и обращения по вопросам медицины: жалобы на отсутствие узких специалистов, очереди в регистратуру, и многое другое. Пандемия COVID-19 внесла значительные изменения в наше здравоохранение, сложный кадровый голод узких специалистов, преобразование терапевтических отделений в одно, отсутствие кардиологического отделения, вопросах медикаментов, не рабочего аппарата СКТ в ковидном отделении и др. Неоднократно депутат Кабакова Г.А. инициировала обращения в министерство здравоохранения края, главному врачу АЦРБ по качеству медицинского обслуживания, по качеству обслуживания в период пандемии.

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

На прямую линию к врио Губернатора Дегтяреву М.В. по конференцсвязи обратился депутат Бурдаков А.С. с вопросом о нехватке современного оборудования в Амурской районной больнице. В результате в феврале 2021 году Амурская больница пополнилась новым медицинским оборудованием.

Дружелюбный диалог, поддержка и понимание представительного органа, направленная на решение насущных вопросов, принимается гражданами с пониманием и благодарностью.

Многие вопросы решены, но есть и те, которые на контроле и необходимо решать. Это осуществлялось путем взаимодействия со службами жилищно-коммунальной сферы, учреждениями, а также общественными организациями, здравоохранением. Часть обращений сформирована в качестве наказов, рекомендаций на 2022 год.

Депутатами проводятся приемы граждан по личным вопросам согласно графику, утвержденному решением Совета депутатов, опубликованному на сайте администрации городского поселения. Все письменные обращения регистрируются в системе СЭД.

Осуществление контрольных функций

Реализация контрольных функций в 2021 году осуществлялась в форме контроля Совета депутатов, его органами, депутатами за исполнением Устава городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, решений Совета депутатов, исполнением бюджета городского поселения, выполнением планов и Стратегии социально-экономического развития городского поселения «Город Амурск» на период до 2030 года, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения.

На заседании Совета депутатов рассмотрен отчет об исполнении местного бюджета за 2020 год и поквартальное исполнение бюджета в 2021 году.

Отчет главы городского поселения «Город Амурск» о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом городского поселения «Город Амурск» в 2021 году, был рассмотрен на заседании постоянных комиссий Совета депутатов от 13.05.2021, и вынесен на рассмотрение на заседание Совета депутатов. Однако на заседании Совета не был рассмотрен, глава городского поселения «Город Амурск» досрочно сложила полномочия 22.09.2021.

Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Совета, образованы постоянные комиссии, которые осуществляют свою работу в соответствии с Положением о постоянных комиссиях, Регламентом Совета депутатов, планом работы. По вопросам, вносимым для рассмотрения на заседания Совета депутатов, как правило, используется практика проведения совместного заседания постоянных комиссий.

В 2021 году проведено 13 совместных заседаний постоянных комиссий Совета депутатов.

В рамках осуществления контроля депутаты рассмотрели вопросы и заслушали на заседаниях постоянных комиссий информацию:

- об устранении выявленных в ходе проверки Контрольно-счетного органа Амурского муниципального района Хабаровского края нарушений законодательства и недостатков в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Ботанический сад» Амурского района Хабаровского края»,

- об отборе общественных территорий для формирования Перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2022 году в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды»,

- заместителя главы администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края по вопросам ЖКХ Боброва К.С. об исполнении муниципальных программ жилищно-коммунального хозяйства за I полугодие 2021 года: планы, реализация, контроль, проблемы и пути их решения,

- об использовании муниципального имущества, постановке на учет и о порядке списания автотехники.

В рамках осуществления контроля депутаты рассмотрели вопросы и заслушали на заседаниях постоянных комиссий информацию:

- о реализации проектов территориального общественного самоуправления, проектов, основанных на местных инициативах граждан, доступная среда в 2020 году;

- о реализации программ жилищно-коммунального хозяйства на территории города Амурска за 9 месяцев 2020 года.

Взаимодействие с Законодательной Думой Хабаровского края,

органами местного самоуправления

Понимая важность для населения города решения отдельных проблем, находящихся в исключительной компетенции краевых органов государственной власти, Совет использует свое конституционное право законодательной инициативы в Законодательной Думе Хабаровского края. Для предоставления замечаний, предложений и поправок в адрес Совета депутатов регулярно краевой Думой направляются проекты краевых законов. В 2021 году – 21 проект.

Депутатами инициировано и направлено обращение на прямую линию Президента, депутату Государственной Думы РФ П.В. Симигину по газификации 9-го микрорайона города, по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Амурске.

Группой депутатов инициировано и направлено обращение депутату Законодательной Думы Хабаровского края В.Г. Федорееву в части непринятия законопроекта по QR-кодам «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии страны»».

В Государственную Думу Российской Федерации были направлены предложения по внесению изменений поправок в Конституцию Российской Федерации.

Депутаты Швецов А.В. и Берестовая М.В. 25 марта 2021 года приняли участие в заседании Народного Совета при Губернаторе Хабаровского края.

Депутат Кабакова Г.А. 05 октября приняла участие в семинаре-совещании с главами, председателями представительных органов городских и сельских поселений края в «Созвездии».

В марте 2021 года депутаты приняли участие во встрече с Губернатором и руководителями учреждений социальной сферы. Депутаты участвовали в Гражданском форуме «Хабаровский край – территория возможностей» 2021г. (г. Комсомольск-на-Амуре).

На заседаниях Совета постоянно присутствуют помощники депутата Законодательной Думы Хабаровского края Федореева В.Г.

Депутатская деятельность

Совет депутатов городского поселения «Город Амурск» стремится к максимально открытому освещению своей деятельности. Официальный печатный орган администрации города газета «Наш город Амурск», ТРК «АМВ» регулярно размещают информацию представительного органа для населения, опубликовывают нормативные правовые акты Совета.

На официальном сайте администрации ведется раздел «Совет депутатов», где размещается информация о деятельности представительного органа, составе депутатского корпуса, перечне постоянных комиссий, о приеме населения депутатами.

Депутаты Совета депутатов проявили участие в избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ VIII созыва и выборах Губернатора Хабаровского края.

Депутаты принимали участие в выездном правительственном заседании при Губернаторе Хабаровского края, проходившем в городе Амурске.

Для создания современной, комфортной и надежной транспортной инфраструктуры в городском поселении инициировано обращение к Председателю Правительства РФ Мишустину М.В., Министру развития Арктики и Дальнего Востока Чекункову А.О. о причинах исключения г. Амурска из Комсомольской агломерации и не финансирования по национальному проекту «Безопасные качественные дороги». Ответ чиновников не удовлетворил депутатов, так как необходимо доведение в городских агломерациях доли автомобильных дорог. Вопрос на контроле у депутатов, необходимо включать в работу принятие в казну бесхозяйные объекты. На это требуется вливание бюджетных средств, вопрос находится в работе.

Одной из форм межпарламентского взаимодействия является организация работы председателя Совета депутатов в Совете председателей Советов городских и сельских поселений при Собрании депутатов Амурского муниципального района.

Депутаты городского Совета принимают участие в районных мероприятиях, как круглый стол «Развитие сельского хозяйства АМР, задачи, проблемы, перспективы», организованном районным Собранием депутатов, в Общественных обсуждениях «Объект захоронения твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района», важное для города строительство объекта захоронения твердых коммунальных отходов по территории городского поселения «Город Амурск» мощностью 20 000 тонн отходов в год.

Депутаты участвуют в публичных слушаниях, проводимых администрацией города: по Правилам застройки и землепользования, по изменению и корректировке генплана, по вопросу внесения изменений в Генеральный план, по бюджету.

Председатель и депутаты Совета депутатов входят в большинство комиссий, рабочих групп, созданных при администрации города. Осуществляется взаимное участие в заседаниях Совета депутатов, коллегиях, совещаниях, в работе комиссий. Депутаты возглавляют Общественный Совет при главе города, Совет по вопросам ЖКХ.

Депутат Г.А. Кабакова, используя долговременный опыт работы в представительно органе, направляет многочисленные запросы во все инстанции, требующие решения для избирателей. Слаженная работа с управляющей компанией по вопросу ремонта подъезда – ремонт выполнен, по ограждению палисадника по пр. Комсомольскому, 53– вопрос решен положительно, по замене индивидуальных приборов учета – вопрос на контроле. Так же держит под личным контролем исполнение ремонта по гарантийным обязательствам «Солнечной дорожки» – вопрос на контроле. Направила прямые запросы депутату Государственной Думы П.В. Симигину о газификации 9 микрорайона, в результате вопрос стоит на контроле депутатов. Участие в прямой линии с Президентом РФ так же является для депутата Г.А. Кабаковой ответственной работой по наказам избирателей, это вопросы индексации пенсии, медицина, ремонт городских дорог – включение города в программу БКАД, о недостаточности финансирования на программу «Формирование современной городской среды», вопросы первичной медицинской помощи населению, вопросы реализации Программы капитального ремонта многоквартирных домов в г. Амурске и Амурском районе.

Председатель Совета и депутат Г.А. Кабакова постоянно совершенствуют самообразование в области повышения квалификации местного самоуправления, эффективного руководителя в муниципальном управлении, в программах местных инициатив, участвуют в онлайн вебинарах, конференциях, в Федеральных экспертных слушаниях.

Депутаты активно включились в работу по реализации программы, разработанной Минвостокразвития и финансируемой из федерального бюджета «1000 дворов». В результате совместной работы с избирателями, 10 дворовых территорий включены в список, для реализации на 2022 год. Ставшее ежегодным рейтинговое голосование по формирования современной городской среды, не обходится без сбора подписей жителей совместно с депутатами, наиболее активные депутаты – Былкова З.М., Замятина В.В., Зверкова Е.Г., Кабакова Г.А., Крылов В.А.

При взаимодействии депутатов со специалистами структурных подразделений администрации города, и.о. главы, проведены выездные проверки исполнения подрядчиком ремонтных работ общественных и дворовых территорий. Были вопросы и замечания со стороны жителей и депутатов.

Ежегодно председатель Совета депутатов принимает участие в мероприятии «Встреча без галстуков» с молодежью и волонтерами города. Всероссийские акции «Свеча памяти», «Минута молчания» также ежегодно проводятся при взаимодействии депутатов с молодежью города.

Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны труженикам тыла, вдовам участников Великой Отечественной войны - посещение на дому, Акция «Ветеран рядом», «Новогодний подарок ветерану».

Не оставляем без внимания и первостроителей города. Для них организуется торжественный прием в честь Дня города, поздравления на дому. Так же направляются поздравительные открытки ветеранским организациям, юбилярам, в честь профессиональных праздников.

В 2021 году Совет депутатов плотно взаимодействовал с Комсомольским Политехническим университетом, с отделом архитектуры города по привлечению студентов к созданию проектной документации по благоустройству города.

Депутат Кузьминых Г.А. оказал огромную помощь для озеленения дворовых территорий города, а также для трех поселений Амурского муниципального района, предоставив саженцы. В марте команда депутатов приняла участие в городском конкурсе «Зимние забавы». Традиционно, к Новогодним праздникам приняли участие депутаты Крылов В.А., Былкова З.М., Коман В.А., в украшении новогодней Ёлки на Набережной. По обращениям избирателей депутат Берестовая М.В. направляла запросы в Дальневосточную Генерирующую компанию, администрацию города по решению вопроса пустующих квартир и оплаты энергоресурсов. В настоящее время в соответствии с полномочиями и законодательством данный вопрос в работе юридического отдела администрации города. Депутат Е.Э. Еремеева активно участвует в работе по обращениям своих избирателей по вопросам ремонта аварийного лестничного марша к дому №15 по ул. Амурская, по нарушению деятельности магазина «Веселый папа» (нарушение тишины, санитарных норм и пр.) вопросы на контроле и.о. главы города. Депутатом Колгановым В.В. отработаны обращения избирателей на ст.Мылки по вопросам очистке дорог от снега и проблемам автобусному сообщению. Депутаты приняли участие в рейде, по проверке реализации нацпроекта «Городская среда», с участником ОНФ Симигиным П.В.

Под депутатским контролем находились вопросы по исполнению наказов избирателей, а именно - устройство тропинки пр. Октябрьский дом 6 до пр. Октябрьский дом 12 (в 2022 году будет продолжена установка поручней), устройство тропинки и освещения по адресу ул. Пионерская, дом 21. Устройство лестничного марша по адресу пр. Строителей, д.64 и пр. Комсомольский, д.83.

Третий год подряд, депутаты направляют средства на ремонт муниципального имущества: отремонтировано 5 квартир, для переселения из аварийного дома, Мира, 18.

Отдельно хочу сказать об активности участия депутатов в заседаниях Совета, постоянных комиссий, рабочих групп – как одной из основных функциональных обязанностей каждого депутата. В 2021 году средняя явка на заседаниях Совета депутатов составила 73 %. Абсолютное большинство депутатов участвовали практически во всех заседаниях Совета.

Решение ряда социально-экономических задач в городском поселении «Город Амурск» будет возможным благодаря совместному конструктивному взаимодействию депутатов, главы и местной администрации. И нам нужно сохранять такую тактику в работе. Целью нашей деятельности является стабильное развитие и процветание города Амурска и достойная жизнь его жителей.

В 2022 году, используя положительный опыт, наработанный в прошлом году, Совету необходимо контролировать исполнения законодательства, которое способствует развитию бюджетной сферы, эффективному расходованию бюджетных средств, укрепляет позиции социальной защищённости наших жителей. Главе городского поселения «Город Амурск» будут направлены рекомендации для работы в 2022 году, основанные на пожеланиях и обращениях граждан.

Бюджет на 2022 год социально ориентированный, утвержден Решением Совета в сумме 294,6 млн. руб., направлен на самые важные, жизненно-необходимые направления для улучшения качества жизни граждан. Необходимо исполнить все утвержденные программы, для этого прошу подключиться депутатскому корпусу и привлечь общественников.

Благодарю всех депутатов, и.о. главы города, работников администрации, за участие в деятельности Совета депутатов городского поселения «Город Амурск», за понимание важности той работы, которую мы ежедневно осуществляем на благо нашего города.

Председатель Совета депутатов                                               З.М. Былкова